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　　一方面，从现代金融体系的深层结构来看，美元中心体系的内生性矛盾正不断凸显，“去美元化”可能缓慢而持续演进。美元作为国际货币，使美国拥有了低廉的融资成本，也巩固了美国的金融霸权和资源吸引力。然而，资本和金融账户的持续盈余，对应着贸易赤字的恶化，导致美国经济“脱实向虚”和产业失衡。而近年来，美国政府频繁动用金融制裁、公共债务高企、贸易战愈演愈烈，均在加速破坏美元信用和美国国债安全的预期，使得“去美元化”进程从理论走向现实需要。在这个过程中，国际金融货币体系可能会走向多极化，新兴市场必然会在竞争中发挥更加重要的作用。

　　另一方面，美国的技术创新能力仍是其综合国力与金融霸权的重要支撑。美国在人工智能、量子信息、生物技术等核心技术方面保持强势，涌现了以“美股七姐妹”（包括苹果、微软、英伟达、亚马逊、谷歌母公司Alphabet、Meta和特斯拉）为代表的科技企业，承载着全球对新一代技术革命和产业突破的美好憧憬，也催生美国资本市场的持续繁荣、吸引全球金融资源向美国聚集。以区块链技术驱动的美元稳定币目前占据全球市场的绝对主流，其强大的可扩展性和支付便利性，正在全球欠发达国家和地区形成对法币的替代，从而强化美元的储备地位，也给发展中国家和地区的宏观经济调控和金融治理能力带来了风险外溢和挑战。

　　在中国建设银行成立60周年之际，中央曾作出重要指示，要求进一步增加服务国家建设能力、防范金融风险能力、参与国际竞争能力。这一指示不仅为中国建设银行的发展指明了方向，也为整个金融行业的进步设定了航向。“十五五”规划建议把建设金融强国放在更加突出的位置，要求做好“五篇大文章”，积极扩大自主开放，推进全球金融治理改革。面临矛盾交织、格局未明的宏观和行业局势，以“十五五”规划方向准确判断形势、校准航向，对我国金融机构服务金融高质量对外开放、持续提升参与国际竞争的能力具有根本性的重要意义。

　　首先，在全球金融治理格局深刻变革的背景下，中国应当系统布局全球货币体系改革实践，稳步提升人民币的国际流通效能，有效应对现行国际金融架构的结构性矛盾，有利于在多元化的国际货币体系中逐步增强我国在全球经济治理中的规则制定能力与市场影响力。2025年6月，中国人民银行潘功胜行长在陆家嘴论坛的演讲中提出判断：国际货币体系在今后一段时间内或将演变为少数几个主权货币并存的格局，相互竞争、相互制衡。只有在国际货币体系中引入竞争，主权货币国才有动力严肃财政纪律、加强金融监管、承担更多国际责任。

　　一是在中长期内有计划、有渐次地降低在储备方面对美元和美国国债的依赖，增加非美货币、黄金、海外资源等储备，通过主权财富基金等形式增加多元化股权、债券等产品的投资，在服务国家战略的同时实现外汇储备的多元化运用和增值保值。二是持续提升人民币在全球贸易结算、资产定价、跨境支付、投融资活动及外汇储备等多元领域的货币功能定位，通过系统性的政策设计与实施，稳妥推进其国际化进程。国际清算银行（BIS）的统计显示人民币占全球外汇交易量的8.5%，排名第五，且与英镑的差距明显减少；在多元化的国际货币格局下，人民币成为有力的一极是现实可期的。三是加快建设自主可控的金融基础设施体系，并持续优化其功能布局。近年来，美国频繁利用SWIFT等金融工具挥舞制裁大棒，给全球金融稳定带来极大不确定性。我国需持续完善金融基建自主化布局，促进跨境支付体系多元化发展，通过优化人民币跨境清算系统（CIPS）等核心支付通道建设，深化境内外市场机制对接（如沪深港通升级），加速Web3.0等新一代金融科技在跨境结算场景的应用创新，构建多维度、抗风险的金融基础设施网络，向国际金融体系投放更多确定性。四是在国际金融规则和标准制定方面提升话语权，例如积极推动IMF份额占比调整改革，以更好反映当前我国在全球经济和治理中的地位；凝聚国际共识，对SDR作为各领域超主权国际货币的深度应用进行阶段性有序探索；在美国主动退出的情况下，我国应抓住时机，在碳市场、自愿减排监管、绿色金融标准等方面积极主动参与国际金融监管的标准制定和落地执行，特别是在气候风险管理、绿色可持续金融发展等领域，从技术和制度层面参与国际标准制定，掌握核心话语权。

　　一是构建金融与科技交融促进的良好生态。“五篇大文章”中，科技金融是首要的一环，金融资源向科技产业和科技创新活动流动，为新质生产力发展提供重要推动力。同时，科技创新驱动的高质量发展，从长期来看，是经济强势增长、投资持续繁荣、金融市场获得高回报的根本保证。创新和金融的双向自我强化的正循环生态，是提升我国综合竞争力的重要保障。二是推动金融业态在数字技术赋能下加速转型升级。金融机构的国际竞争力，取决于向全球客户提供综合和高效服务的能力，而金融科技和数字化转型是提升相关服务能力的最有效抓手。云计算、大数据、人工智能及机器学习技术在金融领域发挥关键作用，能够通过客户特征建模、信用评估优化、风险智能监测等应用场景，有效增强服务精准性并优化用户体验，同时实现运营效率提升与合规成本控制的双重目标。借助中国完整的产业链，金融机构可通过接入数字化平台，实现从核心企业到上下游企业的完整覆盖，构建完整的金融生态圈。三是前瞻性布局Web3.0新金融业态，迎接数字经济未来话语权竞争。Web3.0技术和金融的结合，赋予了传统金融点对点、去中心化、24×7稳定运作、防篡改的特性，使金融运行效率大幅提升，交易信任机制重塑，中心机构依赖减少，正在给现有的金融体系带来颠覆性革命，与此同时也为金融行业带来新的风险、监管与合规课题。目前，Web3.0时代的金融业基础设施、技术路径和整体方向仍呈现在摸索中多头并进、在竞争中反复试错的格局。我国宜采取平衡而前瞻的策略，鼓励创新布局的同时重视风险管控，在基础设施建设、规则标准制定和金融生态构建上以我为主、占据有利位置，从而提升我国在未来金融业态下的竞争力，更有力地服务实体经济。