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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐向海而行的厦门绿色金融
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在“双碳”目标深入推进、全球绿色发展浪潮奔涌的当下,绿色金融正成为撬动经济社会全面绿色转型的关键支点。厦门,这座向海而生、向海而兴的外向型城市,立足自身禀赋走出了特色鲜明的绿色金融发展之路。在新的发展形势下,厦门绿色金融也面临着一些新的挑战。如何立足城市特色破解绿色金融发展瓶颈,让绿色金融更好赋能实体经济绿色转型?本期一线话题特别邀请了中国人民银行厦门市分行党委书记、行长江涛,中国人民银行研究局市场处处长杨娉,中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥,厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺,共同探讨厦门绿色金融高质量发展的破局之路与未来方向。
杨娉:绿色金融是打通“绿水青山就是金山银山”转化通道的核心环节,在服务经济社会全面绿色转型中发挥着不可替代的牵引作用。过去10年,我国绿色金融实践逐步形成了“三大功能、五大支柱”的框架体系,整体发展框架设计清晰,政策支撑体系持续完善。以绿色金融标准体系建设为例,中国人民银行自2018年启动中国绿色金融标准体系建设工作,截至2025年底,已发布《绿色金融术语》《债券发行人环境、社会和治理评价框架》两项国家标准及6项金融行业标准。2025年,中国人民银行牵头印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》,统一各类绿色金融产品界定标准。对标国际标准设置机构(ISSB)准则等国际主流可持续信息披露要求、结合我国实际修订形成《金融机构可持续信息披露指南》并启动试用,为绿色金融发展筑牢制度基础。
在新的历史时期,我国绿色金融发展面临新挑战。例如,绿色金融的服务范围需进一步拓展。绿色金融起步初期,聚焦于培育绿色经济活动与相关产业。“双碳”目标提出后,服务范围延伸至有转型需求的高碳领域。当前,《巴黎协定》温控目标的实现难度持续加大,有效应对气候变化急需更大的雄心和更积极的行动。在此背景下,绿色金融既要继续支持绿色经济活动和高碳领域转型,又要进一步扩展至自然和生物多样性保护及利用、蓝色经济、气候适应等议题。又如,绿色金融国际合作有待加强。国际平台是绿色金融方法与问题的重要交流阵地。未来需集结更多力量,从方法研究和实践落地的角度,为绿色金融国际合作提出兼具中国特色与国际视野的解决方案,提升在全球绿色金融领域的话语权。
当前,绿色发展已成为时代共识,绿色金融更是担当起推动产业升级与高质量发展的关键角色。中国人民银行厦门市分行持续支持推动厦门深化绿色金融改革,始终坚持因地制宜的发展原则,紧扣厦门海洋和国际金融的特色特点推进绿色金融相关工作,丰富货币政策工具箱,创设“绿票通”政策工具,单列10亿元再贴现额度支持绿色企业票据融资。加大财政金融协同力度,创新“财政政策+央行资金+金融工具”的碳效益挂钩支持模式。聚焦厦门“4+4+6”重点产业图谱,指导厦门特区金融学会发布《厦门市金融支持港航物流绿色低碳转型项目指南》《厦门市绿色金融支持光电显示行业活动认定指南》两项绿色金融团体标准,指导推出“港航信易贷3.0”“绿色船舶履约保函”“EEDI挂钩贷款”等创新产品。连续五年推进金融机构环境信息披露,实现辖区45家银行对主管部门披露全覆盖,5家机构公开规范披露。深化ESG金融应用场景,推动将ESG评级纳入银行授信体系,指导落地全省首单“绿色贷款+ESG保险”“融资租赁/商业保理ESG挂钩贷款”等创新服务,为厦门建设ESG发展全国示范城市添砖加瓦。
其次,厦门作为自贸区和“丝路海运”联盟重要节点,具备发展绿色贸易金融的天然优势。2025年3月,修订后的《对外贸易法》正式实施,将绿色贸易及配套金融创新纳入重要内容。2025年10月,商务部出台《关于拓展绿色贸易的实施意见》,为积极拓展绿色贸易、促进贸易优化升级提供指引。在金融领域,中国人民银行等部门发布的《绿色金融支持项目目录(2025年版)》也新增绿色贸易相关内容,明确将贸易活动纳入绿色金融支持范围,政策环境持续优化为厦门绿色贸易金融发展提供了坚实支撑。
最后,生物多样性金融是厦门绿色金融的差异化发展方向,发展特色与潜力兼具。当前,生物多样性金融标准的编制与试用工作正在积极推进,各地相关金融产品创新实践也在不断涌现。厦门发展生物多样性金融的独特优势,在于突破了传统的陆地生物多样性保护范畴,更聚焦于海洋生物多样性保护这一细分领域。未来,厦门可依托海洋生物多样性公约相关合作契机,进一步完善海洋生物多样性金融支持标准,丰富配套金融产品与服务,打造具有全国辨识度的差异化发展优势。
“四梁”即四大产业发展优势:一是产业特色鲜明,2024年厦门海洋新兴产业和特色产业增加值占海洋生产总值近四成,形成“6+2”现代化海洋高新产业体系;二是集群化发展优势明显,培育了30家海洋龙头企业、15家涉海上市企业,近50家海洋药物和生物制品生产企业,市场占有率位居前列;三是创新能力突出,构建了“政产学研用”一体化创新平台,拥有国家海洋生物医药与生物制品研发中心等多个高端平台;四是国际合作潜力大,海洋生物多样性协定秘书处落地厦门的可能性较大,金砖创新中心已实质化运行,国际合作基础扎实。
“八柱”则是厦门完善的金融支撑体系,涵盖金融机构、信贷产品、基金、保险、碳汇、风险压力测试、国际化、ESG标准与信息披露八大方面。截至2025年9月底,厦门金融机构为150余家海洋新兴产业创新联盟企业提供了62亿元贷款支持,中国人民银行通过结构性货币政策工具为14个海洋相关项目提供了3.4亿元贷款;海洋碳汇交易、特色海洋保险等创新产品相继落地;绿色外债、国际绿色资本引入等国际化合作持续推进,厦门蓝色金融的支撑能力正在持续提升。
江涛:当前最主要的挑战是绿色金融标准的内涵与外延不断深化,对厦门绿色金融发展带来新要求、新方向。一方面,围绕实现“双碳”目标,除了“纯绿”领域,金融支持高碳行业低碳转型也刻不容缓,这也孕育了转型金融的概念。同时,随着对环境效益的认知拓展至减污、降碳、扩绿各个维度,生态保护范围也由陆域向海洋可持续发展延伸,催生了生物多样性金融、蓝色金融等细分领域,需要与之配套的金融产品和服务模式。另一方面,全球可持续发展规则不断演进,也要求绿色金融能支持企业对标国际规则、提升ESG表现,帮助企业应对碳关税等各方挑战。
当前全球绿色贸易新规则密集出台,碳边境调节机制、新电池法案、零毁林等规则对跨境贸易提出了可追溯、可核查、可问责的环境和社会合规要求,这就要求绿色贸易金融将这些合规要求转化为具体的融资条件、风险定价要素,并依托绿色贸易融资、供应链金融等工具落地实施。但由于贸易链条长、参与主体多、信息不对称问题突出,厦门绿色贸易金融实践中面临合规难核查、风险难定价、责任难追溯的核心问题。同时,厦门已处于国际绿色贸易新规则的集中覆盖区,出口以机电产品、劳动密集型产品为主,进口以金属矿砂、纸浆、农食产品等中间品和资源品为主,这些商品类别均面临严格的国际规则约束。例如,机电产品需应对全生命周期碳足迹、欧盟碳边境调节机制等压力;轻工消费品需满足可持续产品生态设计、零毁林材料等要求;农产品、金属矿产则面临严格的环境风险管控。整体来看,厦门绿色贸易发展的压力较大。
一是资金供给结构单一,多元融资体系尚未形成,当前厦门涉海绿色项目融资过度依赖银行信贷和政府专项资金,资本市场、社会资本的参与度有待提升。二是风险对冲与缓释机制不完善,针对海洋产业的特色保险产品开发不足,专业担保机制供给短缺,难以有效覆盖海洋产业发展中的各类风险。三是海洋数据壁垒突出,缺乏统一的海洋数据共享平台,涉海政务、环境、企业经营等数据分散在各部门,难以对涉海主体进行精准评估和风险画像,直接影响贷款审批效率与金融服务精准性。四是蓝碳产业发展的基础标准尚未成熟,蓝碳的界定、评估、计量核算标准及生态资产定价体系仍在探索阶段,制约了蓝碳生态权益的价值转化与融资落地。
下一步,厦门需继续立足自身特色,从三方面发力,推动绿色金融实现更高质量发展。一是发挥立法改革效能。依托已出台的《厦门经济特区绿色金融发展条例》,强化“硬约束”作用,完善数据共享、财政支持等配套保障机制,构建“立法保障—政策实施—监督反馈”的闭环管理体系,以法治手段推动各项工作落地见效。二是升级制度支撑体系。紧扣转型金融、生物多样性金融、蓝色金融等新领域、新要求,扩容绿色融资企业及项目库;推动“厦绿融”平台与碳足迹、碳普惠等生态领域数据平台互联互通,提升服务精准度与覆盖面。三是打造特色品牌优势。深化两岸绿色金融合作,探索标准共通、产品互通、评价共享的合作路径;持续推进蓝色金融标准应用,扩大海洋碳汇开发交易规模,创新蓝色金融产品与服务模式,丰富“生态+金融”应用场景,擦亮两岸合作与蓝色金融特色品牌。
在蓝色金融领域,厦门应在现有绿色金融发展条例框架下,制定更细致的操作细则,坚持“一核多元、分类施策”,将金融资源向海洋生物医药、蓝碳、深远海装备、绿色港口等战略性海洋产业倾斜;强化全生命周期、全产业链的资本供给,结合海洋产业链条长、环节多的特点,丰富蓝色金融工具;建设“海洋数据中枢+智能风控”数据底座,破解信息不对称、市场评估难等问题;整合政策、保险、担保等资源,建设风险缓释池,有效应对海洋经济发展中的技术、市场和气候风险;深化数字枢纽建设,积极参与中欧可持续金融共同分类目录等国际标准中海洋条款的细化工作,输出厦门蓝碳、绿色航运的实践标准,设立跨境蓝色合作基金,提升厦门蓝色金融的国际影响力。
在绿色贸易金融领域,首先,要梳理厦门贸易结构与产业特点,建立国际绿色贸易重点规则清单与本地重点行业的映射关系,围绕碳足迹、供应链尽调、零毁林等核心规则,制定厦门口径的合规清单和企业应对指引。其次,将合规要求转化为金融机构可执行的授信标准、准入条件、定价机制和条款模板,让企业的合规优势转化为融资优势。最后,以人民币跨境结算、贸易便利化为基础,积极争取更多可复制的跨境金融试点,重点布局绿色贸易相关试点,提升绿色贸易金融服务效率,降低交易摩擦。
在生物多样性金融领域,厦门需实现三大突破。一是从生态底线守护向发展蓝本打造转变,构建覆盖山海的生物多样性保护治理大格局,从单一工程改造项目向整体生态赋能转变,盘活乡村集体资产、挖掘生态文化资源,推动生态价值转化,同时从基建投入向数字治理转型,强化AI技术在生物多样性保护中的应用。二是推动生态重要性价值评估与融资挂钩,依托厦门产权交易中心,推动双向信用赋能,破解生物多样性价值评估这一核心难题,实现生物多样性价值的定价、交易与资本化。三是创新生态基础设施资产化融资工具,借鉴碳普惠机制的实践经验,建立生物多样性信用积分制度,推动生态资产与金融市场的有效对接。
一是构建全生命周期的蓝色金融产品体系,推动银行、保险、信托、基金等金融机构开展战略合作,结合海洋产业投资周期长、风险特征鲜明的特点,从融资期限、利率定价、合作模式等方面设计针对性融资方案,满足海洋产业不同发展阶段的金融需求。二是深化蓝色金融风险管控能力建设,常态化研究国际贸易规则与海洋法律制度,提升风险预判与处置能力;丰富风险对冲策略,加大海洋特色保险产品开发力度,完善专业担保机制,构建多层次风险防控体系。三是建设产能协同的海洋数字化平台,由政府牵头进行顶层设计,整合涉海政务、环境、企业、金融等多部门数据,借鉴浙江省海洋大数据增值应用中心的建设经验,打造海洋产业金融大数据平台,为融资对接与风险管理提供数据支撑。四是完善蓝碳评估与交易体系,依托厦门产权交易中心,重点攻关蓝碳计量核算、定价等核心技术,推动蓝碳生态权益转化为可融资资产,同时加强国际交流合作,推动厦门蓝碳标准与国际接轨,构建具有厦门特色的蓝碳资产定价和交易体系。■
2026-04-18 16:25:45
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