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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐如何建设浙江一流创新生态?智库专家这样说…丨看见浙江新生态
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一是像当年“泥腿子上岸”、农村工业化勃发之际的“星期日工程师”那样,搞活我们招才引智的“人的环境”,不拘一格,唯才是举。二是像当年农村“大包干”改革那样,参照“缴够国家的、留够集体(单位)的,剩下都是自己的”三句话,搞活我们科创人员的收入分配。三是像当年邓公对待傻子瓜子雇工“剥削”的态度那样,为“科技型、创新范”的民营小微企业,营造一个“一有雨露就发芽、一有阳光就灿烂”的创新创业环境。四是借鉴国际惯例,搞好风险投资和资本市场,让创新项目和团队能更及时、更便利地得到最可宝贵的创新创业资金。
总之,浙江当年是如何从一个平平常常的中游省份,一跃崛起成为“第一方阵”的传家宝和金名片,我们都要继承下来,并且在新的历史条件下继续擦亮、发扬光大。这也正是“八八战略”中蕴含的最明智、最管用,也是与时俱进、守正创新的“优势论”。事在人为,路都是人走出来的,既然过去经济小省可以成长为经济大省,未来谁又能说浙江就不会从科创小省成长为科创大省?!关键的关键,是要在推进科技创新的同时,推进相应的制度和人文创新,打造一流的创新生态,把创新创业创富人才的内生主动性、积极性和创造性释放出来,激活起来;形成气候,蔚为大观!
为加快培育一流创新生态,有如下建议:一是深化弘扬企业家精神,借助世界浙商大会等平台,通过主流媒体讲好企业家创新创业故事,将优秀企业家纳入人大代表、政协代表、特约监督员等推荐范围,增强企业家荣誉感与使命感,营造全社会尊重企业家的文化氛围。二是加大新生代企业家培育,国有创投资本中安排一定比例支持青年企业家,建立高校、科研院所高层次人才与青年企业家结对开展产学研合作机制。通过多种途径引导教育青年企业家传承 “四千精神”。三是健全“亲清政商”关系,细化正面、负面、倡导清单,落实领导干部常态化联系企业机制,既保障干部主动服务,又划清交往边界,持续营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围,让政务服务优势与营商环境优势相互赋能。
在落实建设国际科技创新中心任务中,浙江需要进一步强化全球高端创新要素的集聚功能,持续吸引国际顶尖人才、前沿科技和优质资本落地。与此同时,也要更加注重对本土创新要素的系统培育与有机整合,深度融入长三角地区创新网络,不断提升本地对先进技术的消化、吸收和再创新能力。制度环境作为创新生态的根本保障,其稳定、透明和可预期性直接关系到各类创新主体的积极性和能动性能否被有效激活。应加快构建国际化的科技创新制度体系,着力营造包容、开放、互利共赢的科技合作新格局。
核心优势与独特经验:全球坐标系下的包容与开放。浙江建设一流创新生态的核心优势,在于其刻在骨子里的“全球基因”与极度的“包容开放”。不同于内陆省份,浙江的视野从未局限于省域或国域,而是始终置身于全球坐标系中找定位。这种独特的实践经验体现在浙江不仅仅是把“门”打开,更是构建了一个无缝接入全球创新网络的生态系统。无论是“地瓜经济”提能升级,还是跨境电商的蓬勃发展,浙江都展现出一种“不问出身、只问创新”的包容气度。这种环境允许各种新技术、新业态、新模式在此试错、成长并走向世界,形成了“世界市场为我所用,全球资源为我所聚”的开放高地。
短板与不足:人才评价需“去水分”重“实绩”。在迈向高质量发展的深水区,我们必须清醒地看到,创新生态中人才评价体系仍有优化空间。目前,部分领域“人才帽子”仍存有水分,人才价值尚未完全实现按“实际贡献”精准衡量。我们有时过分依赖“头衔”、“论文”等显性指标,而忽视了人才在产业化落地、技术攻关中的实际产出。这种“唯帽子论”可能导致资源错配,使得部分科研成果停留在实验室的“书架”上,未能转化为市场的“货架”。创新生态的闭环,急需从“身份本位”向“贡献本位”转变,让真正突破关键瓶颈、创造市场价值的人才脱颖而出。
意见与建议:强化公平竞争,从“政策红利”转向“制度红利”。优化营商环境的终极目标是强化更公平的发展环境。建议浙江在未来工作中,将“竞争中性”原则贯穿始终,打破隐性壁垒,确保民企、国企、外企在要素获取、准入许可、政府采购等方面享有平等的权利。我们要从依靠资金奖补的“政策红利”,转向依靠法治化、市场化的“制度红利”。具体而言,应建立以市场评价为核心的创新激励机制,让市场来筛选谁是真正的“创新者”。只有在一个绝对公平、透明、可预期的法治环境中,各类经营主体才能心无旁骛地通过创新去赢得未来,这才是最具竞争力的营商环境。
浙江当前最突出的核心优势在于“市场活力+数字赋能+制度创新”的深度融合。相较于许多地区,浙江不仅拥有活跃的民营经济基础和“敢为人先”的浙商精神,更通过“最多跑一次”“产业大脑+未来工厂”等改革,将营商环境优化内化为系统性生态能力。独特实践经验体现在三方面:一是“有效市场”与“有为政府”动态协同,政策不替代企业创新,而是通过场景开放、数据赋能等方式激发内生动力;二是全域创新与特色集群双向互促,形成杭州数字经济、宁波智能制造、温州民营经济等多极联动格局;三是人才生态与产业演进耦合共生,以工程师红利和技能型人才梯队支撑产业链升级,形成以产聚才、以才兴产的良性循环。
浙江仍面临三方面挑战:一是基础研究策源能力有待强化,高能级科创平台、顶尖高校的数量和质量与创新驱动发展需求不匹配,源头技术供给存在“核心技术自主可控不足”风险;二是要素开放与全球链接深度不足,尤其在数据跨境流动、国际研发合作、高端人才跨境执业等方面,制度型开放的压力测试和系统性突破仍需加强;三是区域创新协同存在梯度断层,山区海岛县与科创极核城市之间的资源流动通道不够通畅,全域创新网络的韧性和均衡性需进一步提升。
未来浙江需聚焦三个方向攻坚:一是构建“热带雨林式”创新治理体系,推动政策从“给优惠”转向“给场景”,以“数据得权”“知识赋权”等制度创新,激励企业开展高风险原创探索;二是打造“全球化研发协作节点”,鼓励企业在海外设立“创新前哨”,同时探索国际知识产权跨境交易、科研人员跨境兼职等便利化机制。在“政研学、校企地”协同融通上下功夫,大力推进“高校+平台+企业+产业链”结对合作,进一步打开链接通道;三是深化“山海协同创新共同体”建设,通过“科创飞地”“双向飞地”等模式,将山区县的产业空间优势与都市圈的智力密集优势动态耦合,形成“全省域创新一盘棋”。
2026-02-15 20:58:49
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