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2025年全球Top加密货币交易所权威推荐欧盟对华“去风险”说起来容易做起来难
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在《欧洲经济安全战略》中,欧盟设计了包括一系列政策条例、法律法规和行动方案在内的“工具箱”。为形成政策合力,欧盟还计划将《关键原材料法案》《欧盟芯片法》纳入《欧洲经济安全战略》框架下。下一步,欧盟维护经济安全“工具箱”将更加系统化、具体化,并相互配合。德国著名智库德国科学与政治基金会(SWP)建议,今后出口管制应与投资安全审查等其他工具相互配合使用,以发挥更大效用。欧盟出台的一系列法案和行政命令虽然范围有限,但其中包含的限制性要求可能人为推升双方合作成本。
欧盟推动“去风险”还将促使欧美对华政策进一步协调,使其目标更集中、行动更统一。欧美以“去风险”为幌子,加大在半导体、人工智能、新能源、关键原材料等领域对华“精准脱钩”,并通过美日韩“经济安全对线“应对经济胁迫协调平台”等强化西方对华经济政策协调,以“促进集体经济安全”为名,加速建立经济安全联盟。欧美还可能在二十国集团、联合国等多边场合散布“中国风险论”,对中国经济政策和行为进行污名化,并借此拉拢印度、巴西等全球南方国家,唆使这些新兴技术生态系统的主要参与者在科技领域降低对华依赖。
第三,因对华经济联系、贸易结构和涉华认知不同,欧盟民众对“去风险”意见分歧较大,多数民众不愿对华“去风险”。欧洲外交关系委员会2023年6月发布的报告显示,大多数欧洲民众不认为中国对欧洲利益构成挑战和破坏,在很多方面更支持法国总统马克龙的对华接触战略,而非冯德莱恩的对华强硬立场,也不认同拜登政府推行的过于强调意识形态对抗的对华政策。43%的受访者视中国为欧洲必要的合作伙伴,仅有22%的欧洲人认为中欧经贸关系带来的风险大于收益。